东营区多措并举从严治理打好校外培训监管“组合拳”

来源：齐鲁壹点　浏览：542次　时间：2021-10-09

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者徐文君

9日，记者从东营区教育局获悉，“双减”工作启动以来，东营区面对辖区内校外培训机构体量大、数量多、情况复杂的局面，在深入学习中央、省、市系列“双减”政策文件的基础上，不等不靠，提前谋划，坚持多措并举、从严治理，短时间内打出了一套校外培训监管的“组合拳”，校外培训监管和校外减负取得阶段性成效。

发出一封信做好宣传引导

推动“双减”政策特别是校外培训减负落地见效，离不开学生家长的理解和支持。9月6日，东营区教育局在全市率先发出了《致全区学生家长的一封信》，号召广大学生家长要理性看待参加校外培训的作用，家校协同做好学生减负工作，切实减轻孩子校外学习培训负担。要自觉抵制校外培训机构利用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织的学科类培训，适度参加非学科培训。坚决不选择没有办学许可证的校外培训机构，并严格遵守线上、线下培训时间，并自觉签订《中小学校外培训服务合同（示范文本）》，切实提高维权意识。

开好座谈会统一思想认识

学科类校外培训机构是落实校外减负的主体，统一思想、提高认识是推动工作落实的基础。9月9日上午，东营区教育局组织召开全区学科类校外培训机构“双减”落实工作座谈会。传达学习了相关文件精神。通过座谈会，进一步提高了认识，统一了思想，深入领会了“双减”工作的重大意义。当前，全区学科类校外培训机构正在主动谋划、加快转型，结合自身实际，积极做好“销课”、“退费”等工作，为“双减”工作落实打下了良好基础。

突出八项重点狠抓工作落实

结合全区实际，会同工作协调机制有关成员单位，梳理归纳了当前学科类校外培训监管治理的八项重点工作，全面抓好督导落实。全区不再审批新的面向义务教育阶段、普通高中学生的学科类校外培训机构和学龄前儿童的校外培训机构，推动现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。严格执行校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训，线上机构培训结束时间不得晚于20:30，线上培训结束时间不晚于21:00，并建立了日常巡查机制。

严格中小学生校外培训材料管理，按规定进行审核，规范选用程序，确保内容科学准确，容量、难度适宜，与国家课程相关的内容应符合相应课程标准要求，不得超标超前，有效减轻中小学生课外培训负担。加强培训收费管理，依法实行政府指导价管理，全面推行《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严格履行合同义务，规范收费行为。

强化常态化运营监管，做好培训广告管控，坚决禁止为推销业务，以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争。严禁在职教师参与培训机构培训服务，坚决查处学科类校外培训隐形变异问题，对隐形变异违规培训行为，加大执法力度，做到发现一起、查处一起、通报一起。七是畅通投诉举报渠道，拓展问题线索来源，强化社会监督。加大“证照不全”校外培训机构整治力度，建立“证照不全”机构档案，持续治理打击校外培训机构违规办学、虚假宣传、价格欺诈等违法行为。

强化从严治理确保工作成效

据了解，7月份以来，东营区教育局会同市场监管、公安、民政等部门采取多种措施强化校外培训机构监管治理，为“双减”政策创造良好环境。7月30日至8月30日，区教育局、区民政局、区市场监督管理局、东营公安分局联合在全区范围内开展了“证照不全”校外培训机构专项整治工作，共计下发责令停止办学通知书18份，责令整改通知书3份，规范办学告知书246份。

9月10日至9月26日，东营区教育局在全区范围内开展减轻学生校外培训负担工作专项督查，成立4个督查组，通过“四不两直”方式，对校外培训机构进行明察暗访，对存在舆情、信访投诉及各类矛盾问题突出的校外培训机构进行严厉查处，共抽查培训机构96所，下发责令整改通知书10份，对新发现的5所“证照不全”的培训机构下发责令停止办学告知书。截至9月底，已有24所学科类校外培训机构暂停营业、2所注销、转非学科类校外培训机构5所，东营区学科类校外培训机构治理取得初步成效。