越南或成特朗普最后1个制裁对象，欲达成3目的，不肯放越南一马

来源：Jeffs聊国际　浏览：349次　时间：2020-12-23

继上周美国财政部将越南确定为“汇率操纵国”之后，特朗普近期可能还会宣布关于越南的坏消息。据美国媒体报道，特朗普很可能于1月份依据“301条款”宣布对越南商品加征关税的命令。越南很有可能会成为特朗普“关税战”最后一个受害目标。

2020年1-10月，美国从越南进口了价值约650亿美元的商品，而2019年全年美国自越南进口额为666亿美元，进口商品主要包括服装、鞋类、家具和电子产品等品类。美国自越南进口商品数量大幅增加，一方面由于中国制造成本上升，另一方面也是由于特朗普政府对3,700亿美元的中国商品加征关税，大批劳动密集型产业的制造产能向越南等周边国家转移所致。

由于越南对美国出口金额快速提升，已经突破了美国单方面设定的汇率操纵国的标准，从2020年6月30日开始，美国财政部就开始对越南进行调查，最终于12月16日正式将越南确定为汇率操纵国。在美国财政部将越南确立为汇率操纵国之后，美国贸易谈判代表办公室立即对越南开展了“301调查”。贸易谈判代表办公室表示，调查结果会在1月7日前公布，不会影响特朗普在1月20日之前宣布对越南的制裁措施。

特朗普一定要在下台之前对越南进行制裁，主要有三个方面的原因。首先，美国不希望越南成为又一个中国。越南是东南亚乃至全球最有可能复制中国发展道路的国家。虽然越南的人口和国土面积与中国不在一个档次，但是有接近1亿人口的越南如果实现现代化，会比英法德等欧洲列强都要强大，也会成为亚洲地区不可忽视的一股力量。现在美国在地缘政治问题上希望利用越南，但是并不真心希望越南发展壮大。

第二，越南对美国出口激增，除了越南制造业产能提升比较快之外，还有部分中国企业利用越南转口向美国出口的因素。美国急于对越南进行制裁，其实也有封堵漏洞的想法。12月21日越南商务部表示，越美两国官员将于12月下旬举行一场“极其重要”的会谈，以避免制裁。可以想象，越南最重要的筹码就是采取有力措施，禁止中国企业利用越南对美国转口出口。

第三，特朗普在下台前的最后时刻出台对越南的制裁措施，也是想干扰拜登的亚太经贸政策。拜登一直强调，上台之后希望重返TPP，而越南正是TPP的一个重要成员。美国向来是只往里进、不往外出的主儿，一旦特朗普对美国越南实施了制裁，拜登再想取消，难度可就大了。如果拜登不能从越南手里拿回来点什么，共和党人肯定会在国会指责拜登政府“卖国”。