3月12日上午，十三届全国人大二次会议第三次全体会议之后，全国两会第四场“部长通道”继续进行。
“我们能够保证养老金的按时足额发放，请大家放心。”人力资源和社会保障部部长张纪南回应了公众对社保基金持续运行方面的疑问。
张纪南说，这次中央采取降费率的举措，尤其是养老保险单位缴费费率可以降到16%，最多的省份可以降4个百分点，力度比较大。“我认为，这些综合降费举措主要目的是减轻企业负担、增加企业活力，推动经济的发展”。
他说，发展是硬道理，是解决一切问题的根源。一方面，从现实来看，由于一些历史原因，我国的社保名义费率偏高，有一定降费空间。
另一方面，从长远来看，降低费率以后，企业有了活力，可以不断扩大再生产，扩大就业，而且门槛降低了，就业的人就会越来越多，参加社保的人也会越来越多，社保基金的“蛋糕”就会越做越大，形成良性循环，必然进一步增强社保制度的可持续性。
“对于有些同志担心社保费率降低以后养老保险待遇的发放问题，在这里我可以明确告诉大家，我们有能力确保养老金按时足额发放。”张纪南表示，政府工作报告也明确，今年还将继续适度提高退休人员基本养老金，让广大退休人员共享改革发展成果。
此外，张纪南还从三个方面介绍了养老保险运营的情况：
第一，当期收大于支。经过反复测算，降费率以后，总体上仍能够保证基金收大于支。
第二，累计有结余。按照最新数据，目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元，有比较强的保障能力。
第三，战略有储备。全国社保基金已经有2万亿元左右的战略储备，今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。同时，还将综合采取一系列措施，实现社保基金可持续。
“综合以上情况，我们能够保证养老金的按时足额发放，请大家放心。”张纪南称。
（国际金融报记者 罗葛妹）
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